АУТСОРСИНГОВЫЕ МОДЕЛИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Аннотация

В статье показывается опыт применения аутсорсинга в осуществлении местного самоуправления. Показано, что население может участвовать в этом процессе на уровне не только совещательном в форме общественных объединений, но также и в форме участия и исполнения на коммерческой основе отдельных функций исполнительной власти. Выявлено, что объем задач, которые возлагаются на органы исполнительной власти, предопределяет применение широкого спектра инновационных инструментов управления. Анализ нормативно-правовой базы и региональных проектов развития показал, что в Российской Федерации на сегодня инновации в государственном управлении внедряются довольно медленно. В качестве сравнительного анализа выявлены процессы, показывающие, что в развитых странах мира инновационные технологии широко применяют как в бизнесе, так и в администрировании. Предложены основные положения изменения в законодательство, а также проанализированы механизмы предотвращения негативных явлений. Применение аутсорсинговых моделей предлагается определять как эффективно реализованную модель по производимому социальному эффекту.

Abstract

The article shows the experience of outsourcing in local government. It is shown that the population can
participate in this process at the level of not only advisory in the form of public associations, but also in the
form of participation and performance on a commercial basis of the individual functions of the executive
power. It was found that the volume of tasks to be performed by enforcement authorities, determines the
use of a wide range of innovative management tools. Analysis of the regulatory framework and regional
development projects showed that in the Russian Federation today, innovations in governance are being
implemented rather slowly. As a comparative analysis of the identified processes, which show that in
developed countries, innovative technology is widely used in business and administration. The basic position changes in the legislation, as well as analyzed the mechanisms to prevent negative phenomena.
Application outsourcing model is proposed to determine how to effectively implement the model on produced social effect.