КОНТУРЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ КАРТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Аннотация

В классической политической науке и теории демократии мейнстримом является противопоставление персоналистского и институционального факторов политических преобразований. При этом обнаруживается обратная зависимость между этими факторами: персонализация политических режимов, как правило, происходит при недостаточной укоренённости демократических институтов и имеет следствием дальнейшее размывание всей институциональной системы. Однако, как показывает автор, вполне возможен и обратный процесс, когда сильный политический лидер проводит институциональные реформы, закрепляя сложившиеся демократические практики. Под этим углом зрения в статье проводится анализ предложенных в январе 2020 г. Президентом РФ инициатив по внесению поправок в Конституцию РФ. Вывод, к которому приходит автор, состоит в том, что указанные поправки могут стать институциональной базой для проведения дальнейших демократических преобразований в России.

Abstract

In classical political science and theory of democracy the opposition of personalistic and institutional factors of the political transformation is seen as mainstream. It reveals an inverse relationship between these practices: the personalization of political regimes tends to develop in case of the lack of democratic institutions which results in a further erosion of the entire institutional system. However, as the author shows, it is also possible to establish a process in which a strong political leader carries out institutional reforms, consolidating established democratic practices. From this point of view, the article provides the analysis of the initiatives proposed in January 2020 by the President of the Russian Federation to amend the Constitution of the Russian Federation. The conclusion reached by the author is that these amendments can create an institutional basis for further democratic changes in Russia.